Zentrale Erkenntnis: Organisation schlägt Technik
Ein interaktiver Workshop mit Expertinnen und Experten aus Verwaltung, Stadtentwicklung und Smart-City-Initiativen machte deutlich, dass die größten Hürden für den Einsatz von KI organisatorischer Natur sind. Fehlende Datenstrategien, unklare Verantwortlichkeiten und begrenzte Budgets verzögern innovative Pilotprojekte und erschweren eine langfristige Verstetigung. Technisch weniger komplexe Lösungen wie z. B. Chatbots oder smartes Abfallmanagement gelten zwar als gut realisierbar, wurden aber häufig als weniger relevant für die strukturellen Herausforderungen in der Stadt bewertet. Datenintensive oder sehr aufwendige und teure Anwendungen wie das smarte Gebäudemanagement oder Anwendungen in der Notfall- und Katastrophenhilfe wurden als sehr relevant bewertet, deren Machbarkeit wurde jedoch deutlich kritischer eingeschätzt.
Die Publikation empfiehlt daher den Aufbau kommunaler Datenplattformen sowie interdisziplinärer Teams aus fachlichen und technischen Bereichen. Ein wichtiger Erfolgsfaktor sei zudem die frühzeitige Einbindung von Bürgerinnen und Bürgern, um den Bedarf und die Akzeptanz neuer Lösungen bei Schnittstellen mit KI-Anwendungen abzusichern. »Städte berühren Bürgerinnen und Bürger in allen Lebensbereichen – von der Meldestelle bis zur Mobilität. KI sollte daher gezielt und angemessen dort eingesetzt werden, wo sie echten Nutzen stiftet. Beispielsweise reichen für die Unterstützung vieler repetitiver Verwaltungsaufgaben bereits regelbasierte KI-Ansätze aus, ohne dass aufwändigere Machine-Learning-Verfahren nötig wären«, sagt Patrick Ruess.
Blick nach vorn: Handlungsfelder für Kommunen
Das Autorenteam empfiehlt, KI-Pilotprojekte entlang konkreter städtischer Ziele zu planen – etwa CO₂-Reduktion, Verkehrsfluss oder Verwaltungsservice. Ein Governance-Rahmen müsse Datenschutz, Ethik und nachhaltige Finanzierung sichern. So können Synergien entstehen, die soziale und ökologische Stadtentwicklung gleichermaßen vorantreiben.
Das Policy Paper wird am 16. September 2025 bei einem kostenlosen Online-Event des Fraunhofer IAO, der Friedrich-Naumann-Stiftung sowie der Landesstiftung Stuttgart vorgestellt. Die Publikation bildet eine wissenschaftlich fundierte und praxisnahe Grundlage für Diskussionen, Veranstaltungen oder auch konkrete Projekte rund um die digitale Stadtentwicklung.
Fraunhofer-Institut für Arbeitswirtschaft und Organisation IAO
